新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)有哪些主要變化？教育部發(fā)布會詳解

      義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）來了
      4月21日，教育部舉行新聞發(fā)布會，介紹義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂情況。跟大洼高中小編一起去現(xiàn)場看一看——
      義務(wù)教育課程修訂總體情況如何？跟教育小微一起來聽田慧生局長的介紹——

      1.中央作出新部署。黨的十九大和全國教育大會要求，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平總書記強調(diào)教育改革發(fā)展要做到“九個堅持”“六個下功夫”，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。中央作出關(guān)于義務(wù)教育深化教育教學(xué)改革和“雙減”工作決策部署，要求強化課堂及學(xué)校教育主陣地作用，必須對教與學(xué)的內(nèi)容、方式進行改革。

      2.教育發(fā)展提出新要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速普及，人工智能方興未艾，人們生活、學(xué)習(xí)、工作方式不斷改變，不同價值觀念相互碰撞，兒童青少年成長環(huán)境深刻變化，對人才培養(yǎng)提出了新挑戰(zhàn)。2011年我國實現(xiàn)了義務(wù)教育全面普及，教育需求從“有學(xué)上”轉(zhuǎn)向“上好學(xué)”，需要進一步明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，優(yōu)化學(xué)校育人藍圖。應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，需要強化課程對在線學(xué)習(xí)等方面的支持與指導(dǎo)。這些都要求必須深化課程改革，加強義務(wù)教育課程建設(shè)。

      3.課程實施中發(fā)現(xiàn)新問題。現(xiàn)行《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》和各課程標(biāo)準(zhǔn)，在引導(dǎo)和推動教育教學(xué)改革方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些與新形勢新要求不相適應(yīng)的地方。例如，學(xué)段縱向有機銜接不夠，課程標(biāo)準(zhǔn)缺乏對“學(xué)到什么程度”的具體規(guī)定，教師把握教學(xué)的深度與廣度缺少科學(xué)依據(jù)，課程實施要求不夠明確等，必須有針對性地解決這些問題。同時，現(xiàn)行義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)已分別實施了20年和10年以上，根據(jù)課程改革自身規(guī)律性要求，有必要進行進一步的修訂完善。

      1.堅持目標(biāo)導(dǎo)向。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，準(zhǔn)確理解把握中央關(guān)于教育改革的各項要求，確立課程修訂的根本遵循。對重大主題教育進行整體規(guī)劃、系統(tǒng)安排，充分反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，有機融入社會主義先進文化、革命文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面落實有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)時代新人的培養(yǎng)要求，增強課程思想性。

      2.堅持問題導(dǎo)向。全面梳理分析課程改革的困難和問題，明確修訂重點和任務(wù)，注重對實際問題的有效回應(yīng)。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，強化一體化設(shè)置，促進學(xué)段間的銜接，提升課程科學(xué)性、系統(tǒng)性；優(yōu)化課程設(shè)置，細化學(xué)科育人目標(biāo)，明確實施要求，增強課程指導(dǎo)性、可操作性。

      3.堅持創(chuàng)新導(dǎo)向。進一步深化改革，既注重繼承我國課程建設(shè)的成功經(jīng)驗，也充分借鑒國際課程改革新成果，更新教育理念，體現(xiàn)中國特色，增強課程綜合性、實踐性，引導(dǎo)育人方式變革，著力發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)。堅持與時俱進，反映經(jīng)濟社會發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進步新成果，更新課程內(nèi)容，體現(xiàn)課程時代性。


      經(jīng)歷了組建隊伍、總體設(shè)計、調(diào)研論證、組織修訂、開展測試、征求意見等環(huán)節(jié)。

      一是組建隊伍，成立由兩院院士、學(xué)科專家、學(xué)科教育專家、骨干教師、教育管理者等近300人組成的修訂組，承擔(dān)修訂任務(wù)。

      二是總體設(shè)計，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進課程教材進行整體規(guī)劃，并指導(dǎo)落實。

      三是調(diào)研論證，開展義務(wù)教育課程實施現(xiàn)狀調(diào)查、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化等相關(guān)基礎(chǔ)研究和國際比較研究，深入研究把握國內(nèi)國際課程改革新趨勢。

      四是組織修訂，采取集中和分散相結(jié)合的工作方式，按照先修課程方案、再修課程標(biāo)準(zhǔn)的順序進行，分項、分段推進修訂工作。

      五是開展測試，組織浙江、河南和甘肅等15個省近6萬名學(xué)生進行課程標(biāo)準(zhǔn)測試，根據(jù)結(jié)果進行修改。

      六是征求意見，分別征求了省級教育行政部門、專家學(xué)者和一線校長、教師、教研員等各方意見建議，進行修改完善。

      2021年4月至12月，國家教材委及其專家委員會審議審核通過了義務(wù)教育課程方案和語文等16個課程標(biāo)準(zhǔn)。


      1.關(guān)于課程方案。

      一是完善了培養(yǎng)目標(biāo)。全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的要求，結(jié)合義務(wù)教育性質(zhì)及課程定位，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個方面，明確義務(wù)教育階段時代新人培養(yǎng)的具體要求。

      二是優(yōu)化了課程設(shè)置。整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進行九年一體化設(shè)計；改革藝術(shù)課程設(shè)置，一至七年級以音樂、美術(shù)為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nèi)容，八至九年級分項選擇開設(shè)；科學(xué)、綜合實踐活動開設(shè)起始年級提前至一年級；落實中央要求，將勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

      三是細化了實施要求。增加課程標(biāo)準(zhǔn)編制與教材編寫基本要求；明確省級教育行政部門和學(xué)校課程實施職責(zé)、制度規(guī)范，以及教學(xué)改革方向和評價改革重點，對培訓(xùn)、教科研提出了具體要求；健全實施機制，強化監(jiān)測與督導(dǎo)要求。

      2.關(guān)于課程標(biāo)準(zhǔn)。

      一是各課程標(biāo)準(zhǔn)基于義務(wù)教育培養(yǎng)目標(biāo)，將黨的教育方針具體化細化為本課程應(yīng)著力培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)，體現(xiàn)正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)要求。例如，道德與法治課程明確了政治認(rèn)同、道德修養(yǎng)、法治觀念、健全人格、責(zé)任意識等培養(yǎng)要求。

      二是優(yōu)化了課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)。基于核心素養(yǎng)要求，遴選重要觀念、主題內(nèi)容和基礎(chǔ)知識技能，精選、設(shè)計課程內(nèi)容，優(yōu)化組織形式。涉及同一內(nèi)容主題的不同學(xué)科間，根據(jù)各自的性質(zhì)和育人價值，做好整體規(guī)劃與分工協(xié)調(diào)。設(shè)立跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，加強學(xué)科間相互關(guān)聯(lián)，帶動課程綜合化實施，強化實踐要求。

      三是研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)核心素養(yǎng)發(fā)展水平，結(jié)合課程內(nèi)容，整體刻畫不同學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)成就的具體表現(xiàn)，形成學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助教師把握教學(xué)深度與廣度，為教材編寫、教學(xué)實施、考試評價等提供依據(jù)。

      四是增強了指導(dǎo)性。各課程標(biāo)準(zhǔn)針對“內(nèi)容要求”提出“學(xué)業(yè)要求”“教學(xué)提示”，細化了評價與考試命題建議，注重實現(xiàn)教、學(xué)、考的一致性，增加了教學(xué)、評價案例，不僅明確了“為什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且強化了“怎么教”的具體指導(dǎo)，做到好用、管用。

      五是加強了學(xué)段銜接。注重“幼小銜接”，基于對學(xué)生在健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域發(fā)展水平的評估，合理設(shè)計小學(xué)一至二年級課程，注重活動化、游戲化、生活化的學(xué)習(xí)設(shè)計。依據(jù)學(xué)生從小學(xué)到初中在認(rèn)知、情感、社會性等方面的發(fā)展變化，把握課程深度、廣度的變化，體現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的連續(xù)性和進階性。了解高中階段學(xué)生特點和學(xué)科特點，為學(xué)生進一步學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

      五、頒布后的主要工作安排

      一是組織開展國家級示范培訓(xùn)，提供培訓(xùn)資源，幫助廣大教師準(zhǔn)確理解把握新修訂的義務(wù)教育課程的新理念、新要求。

      二是強化課程落地實施制度建設(shè)。指導(dǎo)省級教育行政部門制定課程實施辦法。各省要對學(xué)校規(guī)劃課程實施提出工作要求。

      三是全面啟動相關(guān)教材修訂工作，為學(xué)校教學(xué)提供有效支持。

      四是圍繞課程實施重點難點問題，設(shè)立一批課程改革項目，推動創(chuàng)新實踐。
      新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)審議審核情況如何？跟教育小微一起來聽張國華所長的介紹——

      為確保義務(wù)教育課程修訂質(zhì)量和水平，提升課程育人價值，根據(jù)義務(wù)教育課程修訂工作安排，國家教材委及其專家委員會于2021年4月至12月對義務(wù)教育課程方案和語文等16個課程標(biāo)準(zhǔn)開展了系列審議審核，進行嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

      一是嚴(yán)把思想政治關(guān)。加強對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的審核，強調(diào)落實立德樹人根本任務(wù)，有機融入社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以及法治、國家安全、生命安全與健康等教育要求，確保意識形態(tài)安全。

      二是落實以學(xué)生為本的理念。全面檢視課程修訂體現(xiàn)的改革方向，落實全面育人、面向全體、素養(yǎng)導(dǎo)向、加強綜合、突出實踐、減負提質(zhì)等基本要求，充分發(fā)揮學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體作用。

      三是堅持以審議促修訂。加強對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)修訂過程的指導(dǎo)，在重要的工作環(huán)節(jié)和時間節(jié)點，對階段性成果開展審議，及時反饋，強化審議專家和修訂專家的交流研討，共同提升修訂質(zhì)量。


      一是開展預(yù)審和正式審議。為保證修訂質(zhì)量，加強專業(yè)把關(guān)，2021年4月至8月，組織國家教材委專家委員會對課程方案和語文等16個課程標(biāo)準(zhǔn)先后進行了預(yù)審和正式審議。在強化方向引領(lǐng)的同時，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治、國家安全、生命安全與健康等重大主題教育進課程要求，進行專項審核把關(guān)。

      二是開展專項核查。2021年11月，黨的十九屆六中全會后，組織各審議組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會六中全會公報和決議，對課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)落實會議精神的有關(guān)修改內(nèi)容進行了專項核查。

      三是審核通過。2021年12月，國家教材委委員審核通過了新修訂的義務(wù)教育課程方案和語文等16個課程標(biāo)準(zhǔn)。


      審議審核認(rèn)為，本次修訂堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，對義務(wù)教育課程進行了整體設(shè)計和系統(tǒng)完善。修訂后的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)深化了課程改革，強化了課程育人功能，思路清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)合理、重點突出，具體體現(xiàn)在以下四個方面：

      （一）育人目標(biāo)更加系統(tǒng)明確，彰顯國家意志。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，圍繞落實立德樹人根本任務(wù)，繼承課程改革優(yōu)秀傳統(tǒng)，在育人目標(biāo)設(shè)計上充分體現(xiàn)了中國特色。例如，課程方案著眼于人的全面發(fā)展，描繪時代新人畫像，從有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)三個方面系統(tǒng)構(gòu)建了“五育”并舉的目標(biāo)體系。語文課程將“文化自信”作為要重點培養(yǎng)的學(xué)生核心素養(yǎng)之一，體現(xiàn)了語文工具性與人文性相統(tǒng)一的特點。歷史課程強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的唯物史觀，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀。

      （二）課程一體化設(shè)計理念進一步加強。以核心素養(yǎng)為統(tǒng)領(lǐng)，促進課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)化，全面提升課程系統(tǒng)性。道德與法治課程秉持“大中小思政課一體化”理念，強化偉大建黨精神、偉大抗疫精神，以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重大主題教育進課程要求。地理課程構(gòu)建了以人類地球家園為主線，以認(rèn)識全球和區(qū)域為知識基礎(chǔ)，以地理實踐和地理工具貫穿其中的內(nèi)容框架?？茖W(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)領(lǐng)域課程在目標(biāo)與內(nèi)容架構(gòu)上注重縱向銜接與橫向配合，加強了對共通性素養(yǎng)的培育。

      （三）創(chuàng)新性和實踐性進一步凸顯。汲取歷次課程修訂經(jīng)驗，各課程標(biāo)準(zhǔn)以核心素養(yǎng)為綱呈現(xiàn)課程目標(biāo)，以主題、項目或活動組織課程內(nèi)容，強化學(xué)科實踐和跨學(xué)科實踐，驅(qū)動教學(xué)內(nèi)容與方式的深層變革。勞動課程以勞動精神為引領(lǐng)，圍繞正確的勞動價值觀和良好的勞動品質(zhì)，進一步強調(diào)讓學(xué)生動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨礪意志。數(shù)學(xué)課程提出“會用數(shù)學(xué)的眼光觀察現(xiàn)實世界、會用數(shù)學(xué)的思維思考現(xiàn)實世界、會用數(shù)學(xué)的語言表達現(xiàn)實世界”，通過學(xué)科實踐實現(xiàn)其獨特育人價值。

      （四）課程實施指導(dǎo)進一步強化。為增強可操作性，課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)在課程內(nèi)容設(shè)計、學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制、豐富案例、條件保障等方面進行細化、強化，努力做到好用、管用。信息科技課程強調(diào)學(xué)校信息科技實驗室建設(shè)的重要性，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供場地、硬件、軟件、材料和工具等支持與保障。體育與健康課程倡導(dǎo)在應(yīng)用情境中評價學(xué)生習(xí)得的知識與技能，在豐富多彩、生動有趣的學(xué)練活動中實現(xiàn)素養(yǎng)提升。外語課程充分發(fā)揮教學(xué)提示的作用，挖掘單元育人價值，通過語言學(xué)習(xí)活動，幫助學(xué)生在體驗中學(xué)習(xí)、在實踐中運用、在遷移中創(chuàng)新。藝術(shù)課程增加了基于核心素養(yǎng)的、具體可操作的過程性評價方式，注重評價主體多元化、評價過程多樣化，引導(dǎo)學(xué)校和教師對學(xué)生作出全方位評價。

      地方教育部門、學(xué)校如何落實新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)？跟教育小微一起來看——


      新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，明確了新時代人才培養(yǎng)要求，繪制了未來學(xué)校育人藍圖，完善了課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、考試評價、課程實施等方面要求，充分考慮了我國東中西部不同地區(qū)的差異，有助于引導(dǎo)各地和學(xué)校深化義務(wù)教育改革。北京市將重點抓好以下三個方面工作。

      一是抓實全員培訓(xùn)，確保新課程落地生根。通過市級種子教師培訓(xùn)、區(qū)級重點培訓(xùn)、校級全員培訓(xùn)，實現(xiàn)教育行政、教科研部門，學(xué)校干部、教師全覆蓋。建立人工智能教研大平臺，通過視頻直播、遠程協(xié)同、線上線下的混合式教研方式，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教研全覆蓋。以空中課堂為紐帶，上聯(lián)國家智慧教育公共服務(wù)平臺，下接區(qū)校資源平臺，多渠道匯聚優(yōu)質(zhì)課。

      二是強化統(tǒng)籌實施，推動提質(zhì)增效新突破。加強縱向?qū)W段有機銜接，堅持起始年級“零起點”教學(xué)，嚴(yán)格依據(jù)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，合理設(shè)計小學(xué)一至二年級課程，關(guān)注小初銜接，合理安排不同學(xué)段內(nèi)容，體現(xiàn)連續(xù)性和進階性。加強橫向?qū)W科有效配合，各門課程用不少于10%的課時開展綜合性的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用知識解決實際問題的意識和能力。加強課內(nèi)外學(xué)習(xí)有機融合，整體規(guī)劃課后服務(wù)與學(xué)校教育教學(xué)活動。

      三是健全長效機制，引領(lǐng)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展。市級制訂義務(wù)教育課程實施辦法，落實教學(xué)基本要求、基本規(guī)范、基本規(guī)程；全面推進義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗；加強教育督導(dǎo)，將學(xué)科實踐、課業(yè)負擔(dān)納入督導(dǎo)；落實“雙減”要求，積極利用人工智能等信息化手段，為教師提供基礎(chǔ)資料、優(yōu)質(zhì)資源和個性化指導(dǎo)；切實加強作業(yè)評價，形成個性化評價結(jié)果，幫助教師精準(zhǔn)進行學(xué)情診斷。
      新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)從國家層面厘清了育人目標(biāo)、校準(zhǔn)了改革方向、優(yōu)化了課程內(nèi)容及其組織呈現(xiàn)形式，是實現(xiàn)義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展再動員再部署的綱領(lǐng)性文件。學(xué)校實施新修訂的義務(wù)教育課程，重點要對課程內(nèi)容、教與學(xué)方式、教師隊伍建設(shè)等領(lǐng)域進行改革，提升學(xué)校實踐轉(zhuǎn)化力。

      一是增強國家課程的校本行動力。學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，以及省級義務(wù)教育課程實施辦法，全面梳理分析本校在課程改革實施中的經(jīng)驗和問題，分析學(xué)校特有的資源和條件，研究制訂落實國家課程的校本實踐體系，進一步細化課程設(shè)置和學(xué)科育人目標(biāo)。

      二是扎實推進育人方式改革。比如，針對各學(xué)科各行其是，形不成育人合力的問題，學(xué)校要特別注重結(jié)合這次增加的跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)活動，建立相應(yīng)的課程研發(fā)機制，引導(dǎo)教師突破學(xué)科邊界，鼓勵教師開展跨學(xué)科教研，進一步增強學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的價值意義感和趣味性。

      三是開辟教師隊伍建設(shè)的新路徑。樹立課程改革到哪里，學(xué)校管理就支持到哪里的管理理念，營造良好的制度環(huán)境，為教師教學(xué)改革創(chuàng)造空間。通過開展高質(zhì)量日常教研，助力教師專業(yè)發(fā)展。要走出傳統(tǒng)的“大波轟”聽報告培訓(xùn)和“打卡式”教研的路徑依賴。聚焦教師專業(yè)發(fā)展需求，研究制定課程標(biāo)準(zhǔn)分階段的學(xué)習(xí)和實踐專題。要發(fā)揮教學(xué)評價的積極導(dǎo)向作用，引導(dǎo)教師走出“教材、考試、分?jǐn)?shù)”的小天地，研究更寬廣視域下的新的教與學(xué)方式，建立起符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求的課堂實踐，走出一條扎根中國大地、面向未來的學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展之路。