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  • 黨的二十屆三中全會的重大意義

    來源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 日期:2024-07-26

    黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)。“黨的十一屆三中全會是劃時代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時代,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。”這是黨中央總結(jié)新時代以來全面深化改革重大成就作出的重要判斷。我們堅(jiān)信,黨的二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革時代藍(lán)圖,具有繼往開來的里程碑意義,一定也是劃時代的,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇,開啟了新時代新征程進(jìn)一步全面深化改革、不斷開辟中國式現(xiàn)代化的廣闊前景,必將載入黨的光輝史冊。

    第一,堅(jiān)持實(shí)事求是,全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,其中涉及60項(xiàng)具體任務(wù)、336項(xiàng)重大舉措,范圍之廣、力度之大前所未有。如今,黨的十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,各方面共推出2000多個改革方案。中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。由此可見,“我們推動的改革是全方位、深層次、根本性的,取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)提供了有力制度保障,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。實(shí)踐充分證明,“兩個確立”是黨和人民應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,對于我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。

    第二,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,發(fā)出了將新時代改革開放進(jìn)行到底的最強(qiáng)音。從“改革”到“全面深化改革”再到“進(jìn)一步全面深化改革”,中國改革開放已經(jīng)邁過了四十多個年輪。“改革開放這場中國的第二次革命,不僅深刻改變了中國,也深刻影響了世界!”改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,原因就在于我們通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求。站在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這一總目標(biāo)既同黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承,又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。新征程上,錨定總目標(biāo),把牢《決定》提出的300多項(xiàng)重要改革舉措和實(shí)踐要求,寫好改革的“實(shí)踐續(xù)篇”,定能不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力。“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。”黨的二十屆三中全會向全黨發(fā)出了將新時代改革開放進(jìn)行到底的最強(qiáng)音。

    第三,堅(jiān)持正確方向,系統(tǒng)闡釋進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。進(jìn)一步全面深化改革,必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。全會提出的一個“牽引”、一個“出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”、三個“更加注重”,為我們指出了進(jìn)一步全面深化改革的方法論。全面深化改革,必須以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,強(qiáng)化問題意識,突出問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展所需,順應(yīng)民心所向,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問題、影響社會公平正義的熱點(diǎn)問題、民生方面的難點(diǎn)問題、黨的建設(shè)的突出問題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問題,增強(qiáng)改革的針對性、實(shí)效性。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,既要繼續(xù)在“全面”上下功夫,使改革舉措全面覆蓋推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要解決的突出問題;又要持續(xù)在“深化”上用實(shí)勁,突出經(jīng)濟(jì)體制這個重點(diǎn),著力破除深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。

    第四,緊扣中心任務(wù),重點(diǎn)部署未來5年改革任務(wù)。全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,主要體現(xiàn)在14個方面:構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,完善高水平對外開放體制機(jī)制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機(jī)制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革,提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。在此基礎(chǔ)上,全會突出改革重點(diǎn),進(jìn)一步提出七個“聚焦”,體現(xiàn)了馬克思主義的辯證法;確定了改革的時間表,到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務(wù),體現(xiàn)了馬克思主義方法論??梢哉f,這既是未來5年改革的任務(wù)書,又是從現(xiàn)在起黨中央向全黨全國人民發(fā)出的動員令,全黨同志只有更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,才能按時按質(zhì)按量圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

    第五,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),以“六個堅(jiān)持”指明進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的原則。“放眼全世界,沒有哪個國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命,也沒有哪個國家和政黨,能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。”這是黨的十八大以來全面深化改革歷史進(jìn)程的深刻總結(jié)。改革開放以來特別是新時代全面深化改革能夠取得歷史性、革命性、開創(chuàng)性成就,其重要的經(jīng)驗(yàn)就是始終做到“六個堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。這“六個堅(jiān)持”既與黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》對中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的“十個堅(jiān)持”相貫通,又同黨的二十大報(bào)告對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論總結(jié)的“六個必須堅(jiān)持”相連接,體現(xiàn)了在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,新時代進(jìn)一步全面深化改革所堅(jiān)持的重大原則。

    第六,注重系統(tǒng)集成,系統(tǒng)闡釋進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的重大關(guān)系。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖,確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。如果說,黨的二十大報(bào)告是“中國式現(xiàn)代化的世界宣言”,“初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的理論體系”,“概括提出并深入闡述中國式現(xiàn)代化理論,是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新,是科學(xué)社會主義的最新重大成果”,那么,黨的二十屆三中全會則是高度評價了新時代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,更加注重系統(tǒng)集成,全面系統(tǒng)地闡釋了全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的一系列重大關(guān)系,為如何實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提出了根本遵循,繪制了路線圖、施工圖、時間表,是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動員、總部署。全會提出15個重大判斷,其中有的是對黨的二十大報(bào)告有關(guān)內(nèi)容的進(jìn)一步深化,有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據(jù)實(shí)踐需要和試點(diǎn)探索新提出的改革舉措,蘊(yùn)含著重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。這些重大判斷是對黨的二十大報(bào)告提出的中國式現(xiàn)代化理論體系的豐富和發(fā)展,具有重大的理論創(chuàng)新價值,為推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新,總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況,切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作,實(shí)現(xiàn)未來5年改革目標(biāo)提出了根本遵循和理論依據(jù)。

    第七,堅(jiān)持吃透改革要求,學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識黨的二十屆三中全會的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,響應(yīng)全會號召,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,把進(jìn)一步全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動力,把準(zhǔn)方向、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干,把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”“施工圖”,譜寫改革開放新篇章、創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展新輝煌。

    本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平文化思想的科學(xué)體系與原創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”(批準(zhǔn)號23&ZD004)階段性成果。

    (作者為大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

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