團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，也是新時代全黨工作的重要主題。黨的二十大報告題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》，團(tuán)結(jié)奮斗第一次出現(xiàn)在黨代會報告的標(biāo)題中。同時，團(tuán)結(jié)奮斗貫穿黨的二十大報告全篇，體現(xiàn)在主題、導(dǎo)語、正文、結(jié)束語各個部分。黨的二十大報告的主題強(qiáng)調(diào)，“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗”。報告在總結(jié)過去十年我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事時強(qiáng)調(diào),“這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利”。報告在各方面戰(zhàn)略部署之后強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。報告在結(jié)語之前以重要段落專門強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)奮斗的重要性，報告的全文中貫穿“團(tuán)結(jié)奮斗”，報告全篇也以“團(tuán)結(jié)奮斗”四個字結(jié)束。“牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求”，是習(xí)近平總書記對學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要要求。
習(xí)近平總書記高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，特別注重團(tuán)結(jié)奮斗在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的地位與作用。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是“兩個結(jié)合”的重要成果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)是促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，為中華民族偉大復(fù)興匯聚偉力。
落實(shí)好習(xí)近平總書記指示和黨的二十大精神，深入研究、領(lǐng)悟其中團(tuán)結(jié)奮斗的豐富內(nèi)涵與核心要義并具體踐行，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要責(zé)任與使命。
激發(fā)內(nèi)在自覺是團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
團(tuán)結(jié)奮斗的基礎(chǔ)是團(tuán)結(jié)，沒有團(tuán)結(jié)則無力奮斗；團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是同心，沒有同心的團(tuán)結(jié)是沒有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)奮斗首先要解決人心問題。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的主題，就要凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)在共識，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)在自覺，以內(nèi)化于心激發(fā)外化于行。
一是理論學(xué)習(xí)激發(fā)內(nèi)在自覺。馬克思主義認(rèn)為，無產(chǎn)階級必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的進(jìn)步力量，聯(lián)合一切可以聯(lián)合的進(jìn)步勢力，才能實(shí)現(xiàn)全人類的解放。馬克思在總結(jié)第一國際的經(jīng)驗(yàn)時指出：“國際的一個基本原則——團(tuán)結(jié)。如果我們能夠在一切國家的一切工人中間牢牢地鞏固這個富有生氣的原則，我們就一定會達(dá)到我們所向往的偉大目標(biāo)。”恩格斯指出：“為了進(jìn)行斗爭，我們必須把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個攻擊點(diǎn)上。”《共產(chǎn)黨宣言》中號召：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”毛澤東同志深刻指出，“有了全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就有了勝利。我們的勢力越大，勝利的把握就越大，這是很硬的道理。”。習(xí)近平總書記在2022年春節(jié)團(tuán)拜會上的講話中指出：“一百年來，黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，團(tuán)結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標(biāo)識。”“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。
二是傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)內(nèi)在自覺。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別注重團(tuán)結(jié)奮斗?！吨芤住吩疲?ldquo;二人同心，其利斷金。”《孟子·公孫丑下》提出：“天時不如地利，地利不如人和。”《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》講到：“用眾人之力，則無不勝也。”《三國志》寫道：“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”千人同心，則得千人之力；千人異心，則無一人之力。我國古代著名的思想家荀子曾說過，人，力不若牛，走不若馬，而牛馬為用何也？曰：人能群，彼不能群也。因此，荀子強(qiáng)調(diào)，人不能無群。幾千年來，團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)是中華民族一以貫之的文化基因。從“兄弟同心，其利斷金”的樸素道理到“能用眾力，則無敵于天下”的金玉良言，從“五方之民共天下”的大一統(tǒng)觀念到“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的中華民族共同體意識，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一始終被視為中華民族“天地之常經(jīng)，古今之通義”。中華文化崇尚和諧，和合文化源遠(yuǎn)流長，從“天人合一”的宇宙觀，“以和為貴”的道德觀，“協(xié)和萬邦”的天下觀，到今天的“和諧社會”“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”的思想，都源于傳統(tǒng)的和合文化。“和合”是指在承認(rèn)事物各不相同，有矛盾、差異的前提下，把彼此不同的事物統(tǒng)一于一個相互依存的和合體中，并在不同事物的和合過程中，取長補(bǔ)短、存優(yōu)去劣，使之達(dá)到最佳組合，由此促進(jìn)新生事物的產(chǎn)生，推動事物的發(fā)展。“和合”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓之一，是中華先民在生產(chǎn)生活實(shí)踐基礎(chǔ)上積累的智慧結(jié)晶，在中華民族不斷融合不同文明和多元宗教的歷史進(jìn)程中展開，追求以和諧為導(dǎo)向的多樣性共存互補(bǔ)?？鬃右院妥鳛槿宋木竦暮诵模?“禮之用，和為貴。”道家認(rèn)為，萬物都包含著陰陽，陰陽相互作用而構(gòu)成和，和是宇宙萬物的本質(zhì)以及天地萬物生存的基礎(chǔ)；佛教則講因緣和合。和合成為中國文化中被普遍接受和認(rèn)同的人文精神。和合文化不但是中華文明處理不同文化、宗教、地域、國家、社會和人際關(guān)系的重要文化理念，也是中華民族千年不絕的連續(xù)性文化實(shí)踐。和合文化的根本是引領(lǐng)團(tuán)結(jié)。
三是研讀歷史體悟內(nèi)在自覺。“觀今宜鑒古，無古不成今”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，希望廣大黨員特別是青年黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，結(jié)合學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念。要真正認(rèn)識到，只有團(tuán)結(jié)奮斗，中華民族才能凝聚力量。在中國共產(chǎn)黨成立前，中國四分五裂，一盤散沙，致使國家處在列強(qiáng)入侵、戰(zhàn)火頻仍、山河破碎、生靈涂炭的悲慘境地，中國人民生活在水深火熱之中。百年來，我們黨喚起工農(nóng)千百萬，同心干，中華民族才能迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程來看，統(tǒng)一戰(zhàn)線是克敵制勝的重要法寶，也是執(zhí)政興國的重要法寶。中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終把團(tuán)結(jié)奮斗鮮明寫在自己的歷史答卷上，不斷結(jié)合形勢任務(wù)發(fā)展變化提出團(tuán)結(jié)奮斗的新要求，開創(chuàng)團(tuán)結(jié)奮斗的新局面。黨的百年歷史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)人民團(tuán)結(jié)奮斗、贏得偉大勝利的歷史。在中國革命、建設(shè)、改革開放各個歷史時期，我們先后建立了國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線、工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。盡管統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時期擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)有所不同，團(tuán)結(jié)聯(lián)合的范圍對象有所變化、采取的政策策略也有所區(qū)別，但大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)要求始終沒有變，凝聚人心、匯聚力量的法寶作用始終沒有變。歷史的啟迪彌足珍貴：黨和人民取得的一切成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。團(tuán)結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標(biāo)識。
四是立足現(xiàn)實(shí)強(qiáng)化內(nèi)在自覺。當(dāng)前，我們正面臨百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興之全局。我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下向著第二個百年目標(biāo)奮勇前行，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國正處于關(guān)鍵階段，必須以團(tuán)結(jié)凝聚億萬人民的創(chuàng)造偉力。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，黨面臨的四大考驗(yàn)和四大危險長期存在。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演變，世界進(jìn)入到了新的動蕩變革期，地緣政治博弈加劇、地區(qū)熱點(diǎn)事件頻發(fā)、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等問題依然困擾世界，全球治理體系的治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，需要應(yīng)對的風(fēng)險挑戰(zhàn)比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗(yàn)層出不窮。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難以預(yù)料因素增多的時期，這使得我們責(zé)任更加艱巨，環(huán)境更為艱難。特別是美國視我國為戰(zhàn)略競爭對手，不擇手段對我國進(jìn)行圍堵打壓，民族、宗教、涉疆、涉藏、涉港、涉臺等統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)領(lǐng)域已成為西方反華勢力對我進(jìn)行干擾破壞的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越成為國際斗爭的一個重要方面。我們要深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)，切實(shí)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，在維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一等任務(wù)中發(fā)揮重要作用。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是十分偉大而又十分艱巨的事業(yè)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，需要全體中華兒女眾志成城、萬眾一心，把一切力量都凝聚起來，把一切積極因素都調(diào)動起來，依靠團(tuán)結(jié)凝聚力量，圍繞中心，向著我們既定的目標(biāo)不懈奮進(jìn)。
十四億多中國人，緊緊團(tuán)結(jié)在一起，就是不可戰(zhàn)勝的力量，無堅(jiān)不摧；反之，如果我們?nèi)狈F(tuán)結(jié)，那就會四分五裂，千瘡百孔，不戰(zhàn)自敗。我們只有形成團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)在自覺，真正認(rèn)識新時代團(tuán)結(jié)奮斗的重要意義，才能以高度的使命感和責(zé)任感，答好團(tuán)結(jié)奮斗的時代問卷。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)結(jié)奮斗的根本要求
習(xí)近平總書記指出，“我們這么大一個黨、一個國家，沒有集中統(tǒng)一，沒有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的”。中國是當(dāng)今世界人口第一、經(jīng)濟(jì)總量第二的大國，如果黨中央不能實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就會出現(xiàn)各自為政、自行其是的局面，那就什么事情也干不成。要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮斗，關(guān)鍵要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根本在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成全黨上下一起動手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。團(tuán)結(jié)奮斗必須是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的團(tuán)結(jié)奮斗，必須毫不動搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個確立”，忠實(shí)踐行“兩個維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的性質(zhì)、地位、宗旨和中國國情決定的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的根本保證。中國共產(chǎn)黨作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，代表了最廣大人民的根本利益，堅(jiān)守著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心與使命，能夠煥發(fā)出強(qiáng)大凝聚力和向心力，引領(lǐng)全體中華兒女向著共同目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。同時，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，掌握著科學(xué)的世界觀和方法論，能夠運(yùn)用馬克思主義中國化時代化的最新成果來指導(dǎo)團(tuán)結(jié)奮斗的具體實(shí)踐，使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作沿著正確政治方向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨有著先進(jìn)的理論指導(dǎo)，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化，確保了黨團(tuán)結(jié)奮斗的正確方向。中國共產(chǎn)黨有著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，代表中國最廣大人民的根本利益，從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，從而得到了人民群眾的衷心擁護(hù)，這是我們能夠持續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的最大底氣。中國共產(chǎn)黨有著嚴(yán)密組織和鐵的紀(jì)律，確保了黨中央決策部署的一貫到底，確保了全黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，并用鐵的紀(jì)律加以約束，這是世界上任何其他政黨所不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢，也是黨團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)保證。我們?yōu)榧訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行持續(xù)努力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本政治保證。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民接續(xù)奮斗，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了小康這個中華民族的千年夢想，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。這使全社會更加堅(jiān)信，中國的各項(xiàng)事業(yè)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
二是黨的領(lǐng)導(dǎo)重在思想引領(lǐng)。團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵在于凝聚共識。不管是集中黨內(nèi)力量還是匯聚黨外力量，不管是團(tuán)結(jié)新生力量還是爭取中間力量，都必須尋求黨內(nèi)外、海內(nèi)外不同層面的最大公約數(shù)，畫好最大同心圓。要堅(jiān)持最廣泛的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移用“四個意識”促進(jìn)全黨大團(tuán)結(jié)、用“四個自信”促進(jìn)全社會大團(tuán)結(jié)、用中國夢促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)、用人類命運(yùn)共同體理念促進(jìn)全世界正義友好力量大團(tuán)結(jié)，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利匯聚起強(qiáng)大合力。統(tǒng)戰(zhàn)工作要確保統(tǒng)戰(zhàn)對象在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線最突出的成果，就是形成了習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。其主要內(nèi)容明確了必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問題，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，必須堅(jiān)持我國宗教中國化方向，必須做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，必須加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，闡明了新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作一系列重大理論和實(shí)踐問題，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化新的飛躍，同時也是對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有深刻的歷史洞察力、重要的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力，為新時代團(tuán)結(jié)奮斗提供了根本遵循。
三是維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)。首先要落實(shí)到堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威上，落實(shí)到增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動上。任何時候任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲，決不能變味走調(diào)；任何時候任何情況下都要堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志。工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況要及時向黨中央請示報告。
四是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化組織保障，構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。各級各地各單位要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗和統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在工作擺位中，高度重視團(tuán)結(jié)奮斗，把這一工作擺上重要議事日程，做出重點(diǎn)工作安排。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作涉及部門多、領(lǐng)域廣，需要通過深入細(xì)致的工作，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。這些工作不僅涉及組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、網(wǎng)信等黨的部門，也涉及外交、教育、公安、民政等政府部門，還涉及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)等人民團(tuán)體，既要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同配合，又要更好發(fā)揮各方面優(yōu)勢和作用。要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，健全團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)制度，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對民主黨派和無黨派人士工作、黨外知識分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作、港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和僑務(wù)工作等統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督察推進(jìn)。
五是團(tuán)結(jié)奮斗中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要在團(tuán)結(jié)奮斗中體現(xiàn)黨的立場、觀點(diǎn)和方法。習(xí)近平總書記指出：“為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。人民立場是黨的根本立場，必須堅(jiān)持以人民為中心的團(tuán)結(jié)奮斗。只有樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊團(tuán)結(jié)依靠人民，才能獲得不竭的力量源泉；統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長期堅(jiān)持。只有團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，形成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，才能最大限度凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。
圍繞明確目標(biāo)是團(tuán)結(jié)奮斗的基本原則
習(xí)近平總書記指出：“圍繞明確奮斗目標(biāo)形成的團(tuán)結(jié)才是最牢固的團(tuán)結(jié)，依靠緊密團(tuán)結(jié)進(jìn)行的奮斗才是最有力的奮斗。”走好團(tuán)結(jié)奮斗這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，必須靠偉大目標(biāo)凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮斗。
要形成各民族、各黨派、各階層、各方面人民心往一處想、勁往一處使的生動局面，必須有能夠凝聚人心和共識的目標(biāo)來引領(lǐng)。我們黨堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義政黨的戰(zhàn)略和策略，緊密圍繞各個歷史時期的使命任務(wù)，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。新民主主義革命時期，我們黨圍繞“反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件”的使命，深刻分析半殖民地半封建的社會性質(zhì)及其階級狀況，提出爭取一切可能的同盟者，建立國民革命聯(lián)合戰(zhàn)線，掀起第一次大革命的高潮；把中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線建立在牢固的工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上，建立和發(fā)展了反封建壓迫、反國民黨統(tǒng)治的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，把中國革命推到一個新階段；采取發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力、又聯(lián)合又斗爭的方針，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動取得抗日戰(zhàn)爭的勝利；團(tuán)結(jié)各被壓迫階級、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為爭取新民主主義革命的全國性勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。社會主義革命和建設(shè)時期，我們黨圍繞“實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)”的使命，為鞏固新生人民政權(quán)，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會主義建設(shè)，黨堅(jiān)持鞏固和發(fā)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，作出知識分子的絕大部分“已經(jīng)是工人階級的一部分”的科學(xué)論斷，對民族資產(chǎn)階級實(shí)行和平改造和贖買政策，提出與各民主黨派關(guān)系的“長期共存，互相監(jiān)督”八字方針，實(shí)行社會主義民族區(qū)域自治制度，開展“三自”愛國運(yùn)動與宗教制度改革，極大激發(fā)各族各界人士參加社會主義革命和建設(shè)的熱情。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我們黨圍繞“繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件”這一使命，黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移，黨作出新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大政治論斷，團(tuán)結(jié)各方面人士投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨圍繞“實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”這一目標(biāo)，緊扣我國社會主要矛盾變化，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在共同目標(biāo)之下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)，朝著第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。一百年來，我們黨準(zhǔn)確地確定自己在各個歷史時期的主要任務(wù)，并始終牢記自己“是什么、要干什么”這個根本問題，一以貫之地為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行“一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造”，這就是我們黨的歷史決議中貫穿的最根本的實(shí)踐探索線索。
黨的二十大報告提出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”中國式現(xiàn)代化是我們新時代的新目標(biāo)，是全體人民的共同事業(yè)，也是一項(xiàng)充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè)，是新時代最大的政治，必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，緊緊依靠全體人民圍繞這一目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。
新時代圍繞團(tuán)結(jié)奮斗的目標(biāo)要注重把握時和勢、使命和任務(wù)的新變化。
一是要把握“兩個大局”下的新變化。我們要全面把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，深刻把握“兩個大局”之間的內(nèi)在聯(lián)系。“兩個大局”是相互交織、相互激蕩、相互影響的。中華民族復(fù)興既是世界大變局的有機(jī)組成部分，也是其重要推動因素；世界大變局則為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興既提供了條件和機(jī)遇，也帶來了潛在風(fēng)險和挑戰(zhàn)。特別是世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要。當(dāng)前和今后一個時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的風(fēng)險隱患更加復(fù)雜，美西方企圖從民族、宗教、西藏、新疆、知識分子以及香港、臺灣等方面打開缺口，干擾破壞我國的現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要增強(qiáng)憂患意識和底線思維，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、顛覆、分裂活動作斗爭，堅(jiān)定維護(hù)國家核心利益，捍衛(wèi)國家政治安全。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要。新時代出現(xiàn)新特點(diǎn)、新任務(wù)，要求我們引領(lǐng)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員心懷“國之大者”，把統(tǒng)一戰(zhàn)線所長與中心大局所需結(jié)合起來，聚焦服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革發(fā)展穩(wěn)定團(tuán)結(jié)奮斗。我們要始終堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，黨的中心工作推進(jìn)到哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就要跟進(jìn)到哪里，智慧和力量就要匯聚到哪里，根據(jù)不同類型統(tǒng)戰(zhàn)成員的特點(diǎn)和優(yōu)勢，有針對性地推動統(tǒng)戰(zhàn)成員、力量、知識、資本、資源直接參與中心工作。
二是關(guān)注社會理想信念、價值觀念的新變化。要把我國發(fā)展得更好,就要有明確的目標(biāo)，明確的目標(biāo)離不開理想信念的力量。偉大的目標(biāo)要靠遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念支撐。理想信念是一個政黨團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神旗幟,決定著一個政黨的凝聚力和向心力，也決定著社會的文明程度與發(fā)展高度。理想信念的旗幟高高飄揚(yáng),黨和全國各族人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一才有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。沒有遠(yuǎn)大理想和信念的引領(lǐng)，我們的目標(biāo)很難高遠(yuǎn)，我們的團(tuán)結(jié)也很難走遠(yuǎn)。1986年11月9日,鄧小平會見日本首相中曾根康弘時指出:“最重要的是人的團(tuán)結(jié),要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。我們過去幾十年艱苦奮斗，就是靠用堅(jiān)定的信念把人民團(tuán)結(jié)起來，為人民自己的利益而奮斗。沒有這樣的信念，就沒有凝聚力。沒有這樣的信念,就沒有一切。”［22］我們共產(chǎn)黨人的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，在不同的歷史階段又有代表那個階段最廣大人民利益的奮斗綱領(lǐng)，因此才能夠團(tuán)結(jié)和動員最廣大的人民群眾,才能萬眾一心。有了這樣的團(tuán)結(jié),任何困難和挫折都能克服。團(tuán)結(jié)一定有“內(nèi)核”，這個內(nèi)核是共同理想、共同事業(yè)、共同追求。當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，人們的思想觀念、價值理念、立場觀點(diǎn)更加多元、多樣、多變，在新時代，怎么用理想信念引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各不同群體，加強(qiáng)理想信念上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要課題。
三是把脈我國經(jīng)濟(jì)形態(tài)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化。當(dāng)今，我國社會構(gòu)成更加復(fù)雜，社會流動更加頻繁，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問題，這些變化都要求我們加強(qiáng)對不同利益群體的思想政治引領(lǐng)，把更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)在一起，統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用更為突出。過去基層統(tǒng)戰(zhàn)成員比較少，統(tǒng)戰(zhàn)工作主要集中在中上層；現(xiàn)在知識分子大眾化已從趨勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，民營經(jīng)濟(jì)人士不斷增多，新的社會階層人士隊(duì)伍不斷壯大，歸國留學(xué)人員、來內(nèi)地投資興業(yè)的港澳臺僑同胞、回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外同胞也越來越多，種養(yǎng)大戶、致富能手、民間藝人等新興群體不斷涌現(xiàn)，他們主要沉淀在縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、高校、科研院所、現(xiàn)代鄉(xiāng)村等基層一線，大多在體制外，流動性比較強(qiáng)，思想觀念多元，利益訴求多樣，迫切需要把各方面基層統(tǒng)戰(zhàn)成員更加緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村涌現(xiàn)出來大量新興群體，被稱為“四新群體”：立足城鄉(xiāng)融合大趨勢、鄉(xiāng)村振興大背景，越來越多下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)場主等群體成為“新農(nóng)民”；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、本鄉(xiāng)籍致富帶頭人、有名望有影響人物、熱心公益事業(yè)人士等群體成為“新鄉(xiāng)賢”；民間工匠人員、民間演藝人員、民間創(chuàng)作人員等成為“新藝人”；歸鄉(xiāng)或旅居養(yǎng)老的離退休人員、周期性度假人員等候鳥式群體成為“新移民”。“四新群體”的出現(xiàn)并不斷壯大，使我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要城鄉(xiāng)兼顧。“四新群體”中絕大多數(shù)至少是在當(dāng)?shù)赜杏绊懙狞h外人士，納入統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍，有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面，更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興。
在這種發(fā)展變化中，我們要注重守正創(chuàng)新，必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，以新時代的奮斗目標(biāo)凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的堅(jiān)強(qiáng)力量，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
健全系列保障是團(tuán)結(jié)奮斗的固力支撐
團(tuán)結(jié)奮斗要有內(nèi)在自覺、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)引領(lǐng)，同時，還要不斷建立健全相關(guān)保障，為團(tuán)結(jié)奮斗構(gòu)筑有力支撐。
一要加強(qiáng)制度建設(shè)。中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)全國人民萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，始終離不開制度機(jī)制的保障。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，高度關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想、精神、利益需求，切實(shí)做好“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量”工作的實(shí)踐創(chuàng)新和制度設(shè)計，正確處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系以及海內(nèi)外同胞關(guān)系，以制度安排凝聚團(tuán)結(jié)之心、激發(fā)奮斗之力。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是馬克思主義政黨理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的新型政黨制度，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是制度建設(shè)的偉大政治創(chuàng)造。要進(jìn)一步鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的政治格局，為團(tuán)結(jié)奮斗打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。新時代以來，黨中央頒布了包括《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》在內(nèi)的黨內(nèi)重要法規(guī)文件，設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將統(tǒng)一戰(zhàn)線納入國家治理體系，成為治國理政的重要方略和應(yīng)對化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要制度性安排，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)奮斗工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。要不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)奮斗的制度和法規(guī)建設(shè)，及時把一些團(tuán)結(jié)奮斗的成功經(jīng)驗(yàn)和做法以制度和法規(guī)的形式固定下來，以更好地達(dá)成思想共識、目標(biāo)認(rèn)同和行動統(tǒng)一，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面。
二要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。要落實(shí)中央精神，不斷探索建立健全團(tuán)結(jié)奮斗的相關(guān)機(jī)制。一是完善評價考核機(jī)制。要建立考核評價制度，讓人們明確什么是真團(tuán)結(jié)，圍繞中心、服務(wù)大局，使人們真正在大局下團(tuán)結(jié)，在團(tuán)結(jié)中奮斗。真的團(tuán)結(jié)講原則，而不是講個人好惡、論遠(yuǎn)近親疏。在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)，團(tuán)結(jié)不等于沒有分歧、不要斗爭。以辯證觀點(diǎn)看，沒有分歧就沒有團(tuán)結(jié)，沒有斗爭也沒有團(tuán)結(jié)。有不同意見，通過交流溝通、談心談話，批評與自我批評，就能統(tǒng)一思想，集眾人之智。制定具體可操作的相關(guān)制度，明確團(tuán)結(jié)和斗爭的范圍，使人們敢于斗爭，善于斗爭。黨政干部與民營企業(yè)家交朋友，是我們黨團(tuán)結(jié)各界人士共同奮斗的一種工作方式。怎么樣做到交朋友中的親與清，需要各地結(jié)合情況進(jìn)一步明確界定。實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查。各級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促檢查的責(zé)任，對團(tuán)結(jié)奮斗工作進(jìn)行督促檢查。對各地工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法，要及時總結(jié)推廣，對發(fā)現(xiàn)的問題也要及時督促提醒。強(qiáng)化考核評價“指揮棒”作用，對考核結(jié)果綜合運(yùn)用。二是完善協(xié)商工作機(jī)制。要團(tuán)結(jié)奮斗，就要相互協(xié)商，在協(xié)商中統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。建立完善同級黨委常委聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的制度，經(jīng)常交流工作、互通情況、談心談話；健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、議政建言機(jī)制，加強(qiáng)智庫建設(shè)，使人們能把問題擺上桌面，把矛盾及時解決；制定提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見，完善質(zhì)量評價體系和工作辦法，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。建立各級組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作配合機(jī)制，特別是完善黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會議制度，落實(shí)共同制定規(guī)劃、共同物色推薦、共同培養(yǎng)教育、共同考察人選、共同研究提名、共同督促檢查機(jī)制。在動議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動、交流前，應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。三是建立完善妥善處置重點(diǎn)問題機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性、政策性很強(qiáng)，責(zé)任重大。統(tǒng)戰(zhàn)工作要團(tuán)結(jié)方方面面的人士，而且是以黨外人士為主，更要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，妥善處置團(tuán)結(jié)奮斗工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對各種社會思潮和涉及重大是非原則的問題，要高度警覺、嚴(yán)加防范；對統(tǒng)戰(zhàn)成員中出現(xiàn)的錯誤觀點(diǎn)、模糊認(rèn)識、不良現(xiàn)象要敢于批評教育、善于說服引導(dǎo)。要增強(qiáng)斗爭精神、敢于亮劍，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本性問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定；在開展反分裂、反滲透、反顛覆斗爭時心明眼亮、行事果斷；在擺正“親”“清”關(guān)系、“誰統(tǒng)誰”等根本問題上堅(jiān)守底線、保持定力。要加強(qiáng)分析研判，見微知著，強(qiáng)化底線思維和憂患意識，加強(qiáng)對苗頭性問題的分析研究和趨勢性預(yù)判，把防范化解風(fēng)險的思路舉措充分融入各項(xiàng)工作中，健全完善風(fēng)險排查、預(yù)警管控和應(yīng)急處置預(yù)案。密切關(guān)注涉及民主政治、民族宗教、西藏新疆和港澳臺僑等輿情信息，緊盯敏感事件節(jié)點(diǎn)，及時掌握黨外人士思想動態(tài)，做好熱點(diǎn)問題輿論引導(dǎo)。
三要加強(qiáng)平臺建設(shè)。搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)平臺，給黨外干部和各界統(tǒng)戰(zhàn)對象建設(shè)一個溫暖的“家”。一是共同學(xué)習(xí)平臺。組織開展政治學(xué)習(xí)和統(tǒng)戰(zhàn)知識理論學(xué)習(xí)溝通交流平臺，為團(tuán)結(jié)奮斗凝聚共識。二是建言獻(xiàn)策平臺。支持各民主黨派圍繞中心工作，積極開展調(diào)研，為黨委政府決策提供參考。三是聯(lián)誼交友平臺。著力通過黨的各級組織，特別是“兩新組織”和商會中的黨組織，依托民主黨派、工青婦等群團(tuán)組織、工商聯(lián)及所屬商會、各類統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織及其所聯(lián)系的自組織，努力實(shí)現(xiàn)各類組織的全域覆蓋，團(tuán)結(jié)、服務(wù)更多的統(tǒng)戰(zhàn)對象。推進(jìn)各黨群服務(wù)中心（站點(diǎn)）和具備條件的樓宇、園區(qū)及“兩新組織”黨組織設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)委員，推動落實(shí)樓宇、園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作站全覆蓋，將各領(lǐng)域代表人士充分吸納進(jìn)來，定期開展活動，讓組織真正活起來。四是問診服務(wù)平臺。由黨政領(lǐng)導(dǎo)主持召開相關(guān)會議，組織商會協(xié)會代表和相關(guān)涉企部門，分析研判發(fā)展趨勢，研究解決問題，集中“會診”，當(dāng)場“開方”。五是合作共進(jìn)平臺。在共同奮斗中的團(tuán)結(jié)才更有價值，才更牢固。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等平臺，吸引各方面人士圍繞生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、公益慈善、教育醫(yī)療等開展多種形式的社會服務(wù)，在共同奮斗中加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
四要加強(qiáng)能力建設(shè)。團(tuán)結(jié)奮斗，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要思想上認(rèn)同團(tuán)結(jié)奮斗，更要提升團(tuán)結(jié)奮斗的能力水平。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)特殊的群眾工作和思想政治工作，政策性強(qiáng)、人情味濃、藝術(shù)性高，掌握原則方法尤為重要。要不斷提升能力水平，練就幾把團(tuán)結(jié)奮斗的硬刷子。一是政治能力。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，旗幟鮮明講政治是黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作最鮮明最集中的要求。在團(tuán)結(jié)奮斗的進(jìn)程中，要強(qiáng)化政治意識，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；要提升把握大局、大勢、大事的能力水平，在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上發(fā)力，在圍繞中心、服務(wù)大局上作為，在團(tuán)結(jié)更多力量上發(fā)揮更大作用；在各種統(tǒng)戰(zhàn)工作能力中，政治能力是第一位的，這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須牢記“越是做黨外工作越要心中有黨”，把黨的科學(xué)理論作為認(rèn)識世界、改造世界的強(qiáng)大精神武器，更好團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各方面統(tǒng)戰(zhàn)成員堅(jiān)定聽黨話、跟黨走。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性很強(qiáng)，能不能全面掌握政策，能不能在實(shí)際工作中落實(shí)好政策，直接關(guān)系統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效，特別是基層一線情況復(fù)雜，對準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策提出了更高要求，吃透政策，把握好“度”，這樣才能切實(shí)做好黨的特殊群眾工作。二是業(yè)務(wù)能力。團(tuán)結(jié)奮斗是系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在規(guī)律，沒有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)更加廣泛、工作領(lǐng)域更加寬廣、工作內(nèi)容更加豐富，工作范圍包括民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，新的社會階層人士，出國和歸國留學(xué)人員，香港同胞、澳門同胞，臺灣同胞及其在大陸的親屬，華僑、歸僑及僑眷，其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員等，呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣線長的特點(diǎn)。如果不了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的個體心理和群體意識，不知道如何找準(zhǔn)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)黨外人士的切入點(diǎn)和突破口，不善于做深入細(xì)致的思想工作，就難以達(dá)到入腦入心、潤物細(xì)無聲的效果。黨外代表人士大多是各行業(yè)各領(lǐng)域的頂尖人才，統(tǒng)戰(zhàn)干部要豐富知識結(jié)構(gòu)，才便于交心交友。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)干部樹立本領(lǐng)恐慌的憂患意識，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么。社會是不斷發(fā)展變化的，新情況新問題層出不窮，這就要求我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重大問題的超前研究謀劃，善于見微知著，把握發(fā)展趨勢，及時發(fā)現(xiàn)并解決團(tuán)結(jié)奮斗工作中出現(xiàn)的新問題，不斷推動團(tuán)結(jié)奮斗工作實(shí)現(xiàn)新跨越。三是聯(lián)誼交友能力。聯(lián)誼交友是尊重激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)對象敞開心扉、坦誠相見的重要方法藝術(shù)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部都必須掌握這種能力，這樣才能在民主平等、有事多商量、有事好商量、有事會商量中求同存異、聚同化異，真真切切贏得黨外人士的擁護(hù)和認(rèn)同。與團(tuán)結(jié)對象交朋友，要親更要清。四是民主協(xié)商能力。民主協(xié)商能力是團(tuán)結(jié)奮斗的重要形式。統(tǒng)戰(zhàn)工作通過民主協(xié)商，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，構(gòu)建共商共建共治共享的社會治理共同體意義重大。五是斗爭中求團(tuán)結(jié)能力。要善于把方針政策原則性和對策舉措的靈活性結(jié)合起來，講求工作藝術(shù)，改進(jìn)工作方法，在原則問題上敢于斗爭、善于斗爭，在具體小事上講風(fēng)格禮讓，善求同存異。必須指出，在強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)奮斗的進(jìn)程中，不要忘記又團(tuán)結(jié)又斗爭的原則。在大是大非的問題上，要與喪失原則、損害集體的人和行為堅(jiān)決斗爭，才能團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)人。對統(tǒng)戰(zhàn)對象政治上和思想上的錯誤傾向，必須加以分析，并在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)用適當(dāng)?shù)姆绞较蛩麄冎赋觯行?yīng)當(dāng)提出批評，或加以討論，以達(dá)到幫助他們提高思想、改正錯誤的目的。毛澤東同志指出，認(rèn)為在人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線中可以只要團(tuán)結(jié)、不要斗爭的思想是完全錯誤的。我們的任務(wù)是：既要反對關(guān)門主義的“左”的偏向，又要反對同錯誤思想和平共居的右的偏向。
統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化內(nèi)在自覺、圍繞明確目標(biāo)、健全系列保障，這是一個系統(tǒng)有機(jī)的整體，必須綜合把握，全面推進(jìn)。
（作者系中共中央宣傳部中國新聞出版研究院副院長、高級編輯，本文刊發(fā)于《上海市社會主義學(xué)院學(xué)報》2024年第2期）
