不久前，習(xí)近平總書記在江西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)的要求貫穿主題教育全過程，堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事。實(shí)踐性是馬克思主義的顯著特征，求真務(wù)實(shí)是中國共產(chǎn)黨人的重要思想和工作方法。如何把實(shí)的要求貫穿主題教育全過程？重慶日?qǐng)?bào)約請(qǐng)了相關(guān)專家學(xué)者、基層干部撰寫理論文章，推出策劃專題，與讀者共享。
——編者
實(shí)實(shí)在在抓好理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究
苗國厚
理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究，是貫穿主題教育全過程的重點(diǎn)措施。主題教育務(wù)必在“實(shí)”字上下功夫，理論學(xué)習(xí)要肯下實(shí)功、結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，調(diào)查研究要聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事，以扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)和務(wù)實(shí)的調(diào)查研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
理論學(xué)習(xí)要肯下實(shí)功、結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。主題教育的根本任務(wù)，就是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。一是肯下實(shí)功，做到學(xué)懂。要花大力氣，靜下心來，以“擠”的方法獲取學(xué)習(xí)時(shí)間，以“鉆”的方法求得深入掌握，堅(jiān)持領(lǐng)學(xué)、促學(xué)、比學(xué)、研學(xué)同時(shí)發(fā)力，線上與線下、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、主題發(fā)言與自主研討相結(jié)合，讀原著、學(xué)原文、悟原理，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。二是結(jié)合實(shí)際，做到弄通。堅(jiān)持全面學(xué)和重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合，聯(lián)系單位實(shí)際和崗位職責(zé)，系統(tǒng)梳理和體系化掌握習(xí)近平總書記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，并動(dòng)態(tài)更新完善，通過點(diǎn)、面結(jié)合，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)廣度和深度的統(tǒng)一，掌握好運(yùn)用好這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到整體把握、融會(huì)貫通。三是務(wù)求實(shí)效，做到做實(shí)。理論學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，要緊密結(jié)合正在開展的工作，堅(jiān)持學(xué)干結(jié)合、以學(xué)促干，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題，推動(dòng)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、提升能力本領(lǐng)的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為做好本職工作的實(shí)際成果。
調(diào)查研究要聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事，把情況摸清、問題找準(zhǔn)、對(duì)策提實(shí)。要積極踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，以實(shí)事求是為原則，以求真務(wù)實(shí)為導(dǎo)向，深入開展調(diào)研。一是聽實(shí)話，把情況摸清。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著感情俯下身子，沉到一線，下到基層，學(xué)會(huì)和群眾拉家常，與群眾面對(duì)面、心貼心、無障礙、零距離交流，多聽不同聲音，了解不同意見，全面掌握群眾所思所想、所需所盼。二是摸實(shí)情，把問題找準(zhǔn)。深入實(shí)地查看，杜絕“材料調(diào)研”，多到困難多、意見集中的地方調(diào)研，多采用“四不兩直”調(diào)研方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題、工作中突出的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的利益問題、制約發(fā)展的堵點(diǎn)問題，分門別類及時(shí)梳理形成問題清單。三是辦實(shí)事，把對(duì)策提實(shí)。堅(jiān)決杜絕調(diào)研、工作“兩張皮”，針對(duì)具體問題，從思想、作風(fēng)、能力等主觀因素和現(xiàn)實(shí)環(huán)境、物資保障等客觀因素，深入分析根源，同時(shí)拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，從人民群眾智慧中汲取良策，綜合提出解決路徑和方法，并建立全流程解決問題的閉環(huán)機(jī)制和責(zé)任鏈條，推動(dòng)問題整改解決。
以扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)和務(wù)實(shí)的調(diào)查研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究要以聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)來開展。一是以扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。要把研究解決問題作為理論學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)，從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略謀劃、政策制定、工作部署和任務(wù)落實(shí)，做到突出關(guān)鍵、科學(xué)精準(zhǔn)和務(wù)實(shí)管用。二是以務(wù)實(shí)的調(diào)查研究破解發(fā)展難題。調(diào)查研究必須堅(jiān)持以推動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)解決發(fā)展難題，通過開展戰(zhàn)略性調(diào)研、對(duì)策性調(diào)研、前瞻性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、案例解剖式調(diào)研和督查式調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于正視問題、主動(dòng)解決問題，真正做到解決民憂、出臺(tái)良策、推動(dòng)發(fā)展。三是以理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究相融相促，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持學(xué)習(xí)在先，明確目標(biāo)方向，把調(diào)查研究作為運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論的有效載體，加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論的領(lǐng)悟，通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，汲取推動(dòng)發(fā)展的智慧和力量，找到破解難題的辦法和路徑，進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（作者系重慶市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心重慶交通大學(xué)分中心研究員）
實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題務(wù)必做到真改實(shí)改
秦平
第二批主題教育是第一批主題教育的深化和延續(xù)，具有參加單位和人員范圍廣、類型多、數(shù)量大，同群眾的聯(lián)系更直接、面對(duì)的矛盾更復(fù)雜、群眾期待解決的問題更具體等特點(diǎn)。我們必須以更實(shí)的態(tài)度、更實(shí)的舉措檢視問題、分析原因、整改落實(shí)，確保主題教育取得實(shí)效，群眾獲得實(shí)惠。
實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，要俯下身子訪實(shí)情。問題是時(shí)代的聲音。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識(shí)，延伸觸角探頭，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的主動(dòng)性、敏銳性。要真聽，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，多到矛盾突出、意見集中、工作打不開局面的地方和單位去了解群眾所急所期所盼，聽取群眾呼聲，決不能充耳不聞、不懂裝懂。要真看，問題在一線，辦法在基層，采取“四不兩直”直插田間地頭、工廠車間、群眾家里開展調(diào)查研究，實(shí)地走訪座談，掌握最原汁原味的問題。要真查，按照實(shí)實(shí)在在的要求，不怕扣帽子、不怕丟面子，甩開思想包袱，對(duì)照黨中央和市委的決策部署、對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照人民群眾的新期待、對(duì)照先進(jìn)典型和身邊榜樣模范，以刀刃向內(nèi)、刮骨療傷的勇氣，查擺短板弱項(xiàng)，深刻檢視自身存在的差距和不足，直面問題和矛盾，不避重就輕、不挑三揀四、不蒙混過關(guān)，認(rèn)認(rèn)真真把問題檢視出來，形成高質(zhì)量問題清單。
實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，要抓住“病灶”查實(shí)因。“病灶”找得準(zhǔn)，措施就具有針對(duì)性和實(shí)效性?？陀^世界千變?nèi)f化，實(shí)際問題層出不窮，問題和問題相互交織、千絲萬縷，如果我們不深入分析“病”因，滿足于頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，觸及皮毛、淺嘗輒止，類似問題和矛盾必然“春風(fēng)吹又生”。要從問題本質(zhì)入手，樹立系統(tǒng)觀念，善于運(yùn)用科學(xué)的思維方法對(duì)問題進(jìn)行深度分析，通過去偽存真、去粗取精、由此及彼、層層遞進(jìn)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，逐步摸清事物的真實(shí)面貌，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的最根本原因。要從自我解剖入手，“吾日三省吾身”，遇到問題多從自身找原因、多從主觀下功夫，自覺“篩一篩”理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律6個(gè)方面的突出問題，切實(shí)把問題原因查實(shí)查深。從思想根源入手，黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不能置身事外，要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，對(duì)照檢視出來的問題進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到見人見事見思想。
實(shí)實(shí)在在檢視整改突出問題，要擼起袖子干實(shí)事。人心是最大的政治。突出問題的整改質(zhì)量，關(guān)系著主題教育的實(shí)際成效，關(guān)系到老百姓的切身利益，關(guān)系著黨在人民群眾中的威信。我們要站在講政治的高度，堅(jiān)持把突出問題整改貫穿主題教育始終，整合不同層級(jí)、不同部門的力量和資源，形成解決問題的強(qiáng)大合力，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q一批問題、化解一批矛盾，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。要上下聯(lián)動(dòng)抓整改，“上面千條線、下面一根針”，第一批主題教育參加單位和第二批主題教育參加單位要無縫對(duì)接，對(duì)檢視出來的問題，分類管理、分級(jí)整改，單靠基層難以解決的問題、根子在上級(jí)的問題，第一批主題教育參加單位要主動(dòng)靠前、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)融入，下沉一線，全力以赴幫助基層把問題研究得更深更透、對(duì)策提得更準(zhǔn)更實(shí)，形成破解難題的思路措施，堅(jiān)決避免“文來文往”“層層甩鍋”等官僚主義和形式主義。要左右互動(dòng)抓整改，構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，有牽頭、有配合，有主攻、有協(xié)作，定期召開工作會(huì)，共商問題解決方案，對(duì)照問題清單制定“對(duì)策清單”“責(zé)任清單”“履職清單”，實(shí)化措施步驟，明確職能職責(zé)，無死角推進(jìn)問題整改。要前后帶動(dòng)抓整改，堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合、“破”與“立”并重，對(duì)當(dāng)前就能解決的問題要即知即改、立行立改，對(duì)眼前解決不了的問題要緊盯不放、持續(xù)推進(jìn)、直至銷號(hào)，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的、普遍性的問題要側(cè)重于從政策和制度層面改革創(chuàng)新，對(duì)解決問題行之有效的辦法措施要建章立制，全力推動(dòng)主題教育往深里走、往實(shí)處落。
（作者系渝北區(qū)龍興鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
辦好惠民利民實(shí)事關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字
江優(yōu)優(yōu) 楊靜
實(shí)干是辦好惠民利民實(shí)事的“源頭活水”，更是取信于民的“強(qiáng)壯根基”。這就需要我們廣大黨員干部始終堅(jiān)守為人民服務(wù)的宗旨信念，“實(shí)”字當(dāng)頭，真正把惠民利民落到實(shí)處，讓人民群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感安全感。
以更實(shí)的作風(fēng)把密切聯(lián)系群眾發(fā)揚(yáng)好。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，也是辦好惠民利民實(shí)事的關(guān)鍵所在。一是深入走訪群眾。定期組織深入基層走訪活動(dòng)，覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)等不同地方，主動(dòng)靠前了解與掌握人民群眾所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，從根本上避免缺乏實(shí)際根據(jù)的“拍腦袋式”盲目決策。加強(qiáng)數(shù)字能力建設(shè)，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提供更多媒體融合平臺(tái)，創(chuàng)建更加多樣化的聯(lián)系渠道，便于與群眾實(shí)時(shí)互動(dòng)、信息交流。二是積極組織群眾。大力引導(dǎo)群眾參與決策制定與實(shí)施，通過聽證會(huì)、座談會(huì)等形式，廣泛征求群眾意見，并納入決策考量。不斷完善群眾參與的激勵(lì)措施，深入挖掘群眾參與的典型案例與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，形成良好的示范效應(yīng)，最大限度激發(fā)人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。三是精準(zhǔn)服務(wù)群眾。始終與群眾保持血肉聯(lián)系，真正走進(jìn)群眾心里，在與人民群眾交流中，了解實(shí)際情況，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題，以真實(shí)的行動(dòng)回報(bào)人民群眾的信任和期望。
以更實(shí)的要求把調(diào)查研究法寶運(yùn)用好。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，黨員干部要學(xué)好用活調(diào)查研究這個(gè)看家本領(lǐng)，增強(qiáng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究與解決群眾問題的能力。一是堅(jiān)持實(shí)的導(dǎo)向。要更注重實(shí)地了解、深入調(diào)研，敢于向形式主義精準(zhǔn)“亮劍”，集中整治由“上”而“生”以及對(duì)“下”而“造”的形式主義，根治“偽調(diào)研”“淺調(diào)研”，避免陷入“花拳繡腿”的調(diào)研泥潭，讓黨員干部在實(shí)實(shí)在在的調(diào)查研究中提升本領(lǐng)。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。黨員干部開展調(diào)查研究既要有較強(qiáng)的問題意識(shí)，也要扎根于現(xiàn)實(shí)土壤，更要回應(yīng)實(shí)踐需求。這就要求黨員干部在開展調(diào)查研究工作中始終貫徹科學(xué)思維，深入實(shí)踐，探究實(shí)際問題的本質(zhì)，結(jié)合具體現(xiàn)實(shí)，分析問題，優(yōu)化方案，從而使調(diào)查研究得以真正深入。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。明確目標(biāo)是黨員干部開展調(diào)查研究更具針對(duì)性和有效性的關(guān)鍵保障，更加注重黨員解決實(shí)際問題的能力，切實(shí)通過務(wù)實(shí)的行動(dòng)和實(shí)際業(yè)績(jī)來展現(xiàn)工作能力和貢獻(xiàn)。這就要求黨員干部要有更高的目標(biāo)站位，明確為什么調(diào)查研究，以及確定具體的研究目標(biāo)和完成標(biāo)準(zhǔn)。
以更實(shí)的舉措把民生關(guān)鍵小事解決好。群眾無小事，辦好人民群眾的“關(guān)鍵小事”就是解決“民生大事”。一是把惠民生的事辦實(shí)。群眾的需求不是抽象的，而是具體的、實(shí)在的。需要結(jié)合廣大人民群眾的真實(shí)需求和關(guān)切點(diǎn)，定期梳理惠民事務(wù)的方向和重點(diǎn)，將惠民事務(wù)的辦理納入具體的工作計(jì)劃，明確時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人。建立惠民事務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制，加強(qiáng)各部門、機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作與配合，避免惠民事務(wù)因相互推諉而難以真正落實(shí)。二是把暖民心的事辦細(xì)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域改革，確保廣大人民群眾享有更高質(zhì)量的政策配套，讓惠民利民政策惠及每一個(gè)有需要的群眾。開通暖心服務(wù)熱線，提供教育、心理、醫(yī)療等各類咨詢服務(wù)，及時(shí)解決群眾急難愁盼問題。重點(diǎn)聚焦服務(wù)一老一小，結(jié)合實(shí)際分類制定幫扶方案和關(guān)愛措施，讓幫扶更加精準(zhǔn)，讓關(guān)愛更有溫度。三是把順民意的事辦好。黨員干部要堅(jiān)持問政于民、問需于民，重點(diǎn)在回應(yīng)群眾所思所盼上下真功夫、做大文章，結(jié)合群眾的需求，調(diào)整和優(yōu)化政策措施，確?；菝裾吒哚槍?duì)性和效果，利民措施更接地氣、更順民意。要完善監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，通過業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、滿意度調(diào)查等方式，了解民眾對(duì)政策的滿意度以及需求變化，全面評(píng)估惠民利民實(shí)事辦理成效，動(dòng)態(tài)把握工作進(jìn)展與問題，并及時(shí)調(diào)整與改進(jìn)，擦亮為民辦事的底色。
（作者單位：重慶城市管理職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院）
來源：重慶日?qǐng)?bào)
