【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想】
黨的二十大報告指出，要“深化全民國防教育”，“提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力”，“開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面”。中共中央、國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全民國防教育工作的意見》（以下簡稱《意見》）明確指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是全民國防教育的關(guān)鍵。這對領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。領(lǐng)導(dǎo)干部為何關(guān)鍵？成為關(guān)鍵的要求是什么？如何才能成為關(guān)鍵？值得我們深入思考和探討。
深刻認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)干部在全民國防教育中的重要作用
“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”黨的二十大報告深刻指出，要“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”。加強(qiáng)和改進(jìn)全民國防教育是關(guān)系國家安全和長治久安的戰(zhàn)略性安排和制度性保障，領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要力量，是全民國防教育的“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)著引領(lǐng)者、組織者、推動者、建設(shè)者和管理者的重大使命任務(wù)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想的先行者。領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的“先導(dǎo)”。要堅(jiān)持教育者先受教育，先學(xué)一步，學(xué)深一層，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，掌握認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。領(lǐng)導(dǎo)干部是宣傳習(xí)近平強(qiáng)軍思想的“頭雁”。要以身作則、以上率下，發(fā)揮組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢，深入基層、面向全民，帶頭宣講、講深講透，推動習(xí)近平強(qiáng)軍思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)干部是踐行習(xí)近平強(qiáng)軍思想的表率。要充分發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，以飽滿的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)為黨工作，忠實(shí)履行好職責(zé)，確保始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，做習(xí)近平強(qiáng)軍思想最堅(jiān)決的維護(hù)者和最堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行者。
領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)國強(qiáng)軍強(qiáng)民的組織者。領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)國的組織者。在中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部一頭連通黨和國家的重大決策部署，一頭連通廣大人民群眾，把黨中央的關(guān)心關(guān)切和人民群眾的期待向往有機(jī)統(tǒng)一起來，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族復(fù)興的重要力量。領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)軍的組織者。領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)軍目標(biāo)在各個領(lǐng)域、各個系統(tǒng)、各個層面貫徹落實(shí)的有力保障，是圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)抓建設(shè)、想問題、作決策、促發(fā)展最直接、最徹底的組織力量，是大力唱響“強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安”主旋律的組織力量。領(lǐng)導(dǎo)干部是強(qiáng)民的組織者。領(lǐng)導(dǎo)干部具有貼近基層、貼近民眾、貼近實(shí)際的先天優(yōu)勢，是著力增強(qiáng)全民愛黨愛國愛軍深厚感情的黏合劑和聚能環(huán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部是全民國防教育的示范者。領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠是“宗旨示范”。全民國防教育是最能激發(fā)最廣泛的愛國主義力量的社會教育形式，要以領(lǐng)導(dǎo)干部對黨和人民的無限忠誠激發(fā)人民群眾對黨和國家的無限熱愛，學(xué)深悟透、帶頭踐行，組織起最廣泛的愛國主義、集體主義和社會主義教育，筑起全民國防的精神長城。領(lǐng)導(dǎo)干部的干凈是“底色示范”。要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，面對國防領(lǐng)域敵對勢力的滲透和誘惑，始終經(jīng)得起考驗(yàn)，保持清白做人、干凈做事的基本底色，真正贏得老百姓的擁護(hù)，打牢全民愛國強(qiáng)軍的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)是“信心示范”。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把全民國防教育放在重要位置，才能在新的趕考之路上形成同頻共振、上下一心的局面，鑄牢中華民族共同體意識，進(jìn)一步增強(qiáng)全民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國強(qiáng)軍偉大夢想的信心和底氣。
準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的核心要求
黨的二十大報告明確提出，要“全面加強(qiáng)國家安全教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線”?！兑庖姟窂呢瀼乜傮w國家安全觀，著力增強(qiáng)全民愛黨愛國愛社會主義的深厚感情、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強(qiáng)國強(qiáng)軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動等方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育提出了具體要求。
持續(xù)強(qiáng)化國防教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須有“國之大者”的政治胸懷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數(shù)”。為此，應(yīng)牢牢樹立“大政治觀”，時刻牢記“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，心懷富國強(qiáng)軍的偉大夢想、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)，深刻認(rèn)識全民國防教育的重大政治意義和戰(zhàn)略使命。牢牢樹立“大歷史觀”，增強(qiáng)歷史的警醒感，從國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的慘痛歷史教訓(xùn)中，感悟安而忘危、國家必亡的歷史鐵律，從中國共產(chǎn)黨的奮斗史、中華民族的文明史、中國特色社會主義的發(fā)展史中感受歷史的啟迪。牢牢樹立“大安全觀”，深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地把握當(dāng)前我國國家安全的內(nèi)涵和外延，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的辯證關(guān)系，走中國特色國家安全道路，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須有“舍我其誰”的精神品質(zhì)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)歷史主動精神，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，深刻洞察世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，清醒認(rèn)識敏感復(fù)雜的世界安全局勢、國家安全環(huán)境和國防多維挑戰(zhàn)，更好激發(fā)積極性、增強(qiáng)創(chuàng)造性，增強(qiáng)化解風(fēng)險、掃除障礙和推動發(fā)展的勇氣和動力。必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于與危害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種敵對勢力和風(fēng)險挑戰(zhàn)作斗爭，與危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)作斗爭，與中華民族偉大復(fù)興前進(jìn)道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)作斗爭，凝聚起一往無前和不可戰(zhàn)勝的精神力量。必須發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，肩負(fù)起新時代新形勢下黨和人民交付的重大任務(wù)，把自己的工作融入黨和國家事業(yè)大局，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，增強(qiáng)歷史擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)和大局擔(dān)當(dāng)。
持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須有“守土盡責(zé)”的使命擔(dān)當(dāng)?！兑庖姟分赋?，要將習(xí)近平強(qiáng)軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域、全過程，深化教育引導(dǎo)，打牢全民愛國強(qiáng)軍思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為全民國防教育的主心骨，加強(qiáng)對全民國防教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施落實(shí)，增強(qiáng)參與國防教育的思想自覺和行動自覺，提升全民參與國防、擁護(hù)國防的意識和素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須建設(shè)好全民國防教育的主陣地，增強(qiáng)屬地責(zé)任和陣地意識，充分用好歷史、地理和文化資源，開發(fā)好各類國防教育陣地，充分重視網(wǎng)絡(luò)教育陣地建設(shè)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、課內(nèi)課外有效呼應(yīng)、黨政軍民學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)的新格局和協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)起構(gòu)筑人人關(guān)心國防、人人參與國防的全民防線的重要責(zé)任，無論在傳統(tǒng)的軍事沖突的危急時刻，還是政治戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)等一系列“非軍事化”的綜合角逐的新形態(tài)中，都匯聚起打贏新時代人民戰(zhàn)爭的磅礴力量。
持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育的基本策略
習(xí)近平總書記深刻指出，“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡”，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”。持續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的國防教育，是使領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮“關(guān)鍵作用”的“關(guān)鍵之舉”，必須擺在全民國防教育的突出位置，形成系統(tǒng)強(qiáng)化、持續(xù)強(qiáng)化、全方位強(qiáng)化的策略性安排。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育，有效的思想政治引領(lǐng)是根本。要教育和引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，形成精神的高度統(tǒng)一和行動的高度一致，將習(xí)近平強(qiáng)軍思想融入全民國防教育各領(lǐng)域、全過程。教育和引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升“政治三力”，通過真學(xué)真信涵養(yǎng)政治判斷力，通過學(xué)懂弄通增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，通過真用做實(shí)錘煉政治執(zhí)行力，把貫徹落實(shí)全民國防教育作為重大政治任務(wù)和黨中央重大決策部署，主動擔(dān)當(dāng)作為，向黨和人民交出滿意的答卷。教育和引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個認(rèn)同”，加強(qiáng)理想信念和愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對強(qiáng)黨強(qiáng)國強(qiáng)軍的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育，系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。堅(jiān)持分級分類。依托黨校、軍事院校、教育基地等，開展常態(tài)化的主動學(xué)習(xí)和經(jīng)常性教育，充分考慮不同層級、不同類別甚至不同地域的領(lǐng)導(dǎo)干部的不同需求和不同期待，形成精準(zhǔn)融入，滿足理論學(xué)習(xí)需要。遵循規(guī)律指引。習(xí)近平強(qiáng)軍思想博大精深，要遵循教育發(fā)展規(guī)律、人的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律及領(lǐng)導(dǎo)干部成長規(guī)律，堅(jiān)持及時學(xué)與系統(tǒng)學(xué)相結(jié)合、自主學(xué)與集體學(xué)相結(jié)合，既滿足理論學(xué)習(xí)“應(yīng)知應(yīng)會”，又形成理論需求的“進(jìn)階遞進(jìn)”。加強(qiáng)制度保障。建立更加完備的學(xué)習(xí)制度體系，制定計(jì)劃和目標(biāo)，對為什么學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)等做好制度設(shè)計(jì)，確保真學(xué)真研、真懂真信、真用真做。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育，全面的國防實(shí)踐淬煉是路徑。淬煉領(lǐng)導(dǎo)干部打贏“軍事戰(zhàn)”的能力。把“備戰(zhàn)打贏”作為國防第一要務(wù)，時刻主動擔(dān)負(fù)備戰(zhàn)打贏的重大職責(zé)，對并不太平的國際局勢和潛在的軍事沖突風(fēng)險有充分的思想準(zhǔn)備和打贏能力，時刻聽從黨和人民的召喚。淬煉領(lǐng)導(dǎo)干部動員“全民戰(zhàn)”的擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)全民動員能力和全民組織能力，將強(qiáng)國強(qiáng)軍戰(zhàn)略融入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，融入群眾性精神文明創(chuàng)建體系，發(fā)揮人民群眾在人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)中的積極性和創(chuàng)造性。淬煉領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)“認(rèn)知戰(zhàn)”的本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，克服“不屑”“不想”“不敢”“不會”心理，不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。
（作者：王賢卿，系吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、教育部“長江學(xué)者”特聘教授）
